Частный жилищный фонд включает в себя
Жилищный фонд
Определение 1
Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, составляет жилищный фонд нашей страны. В него входят не только дома и квартиры граждан, независимо от формы собственности, но и служебное жилье, общежития и иные помещения, пригодные для проживания.
В то же время, офисы организаций, учреждения и магазины, расположенные в многоквартирных домах, не являются частью жилищного фонда. То же самое относится и к дачным домикам, гостиницам, санаториям, домам отдыха, пансионатам, строительным вагончикам, поскольку они предназначены для сезонного (временного) проживания граждан.
В соответствии со статьей $222$ Гражданского кодекса РФ, самовольно построенные дома и другие сооружения также не могут быть отнесены к жилищному фонду, так как подобные строения официально не учтены в качестве жилых помещений.
Виды жилищного фонда
Согласно действующему в России законодательству, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяют на три вида:
Ничего непонятно?
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
- государственный;
- муниципальный;
- частный.
В первую группу входят жилые помещения, принадлежащие на праве собственности России и субъектам Федерации.
Муниципальный фонд составляют здания и сооружения, находящиеся на балансе городских и районных администраций, а также сельских поселений.
Частный фонд – это помещения, собственниками которых являются граждане или юридические лица (организации).
По способу использования выделяют следующие виды жилищного фонда:
- социальный;
- индивидуальный;
- коммерческий.
Порядок государственного учета жилищного фонда установлен Правительством Российской Федерации. Предусмотрено обязательное проведение технической инвентаризации и паспортизации жилых помещений с оформлением специальных документов, подтверждающих соответствие зданий и сооружений строительным, санитарным, экологическим и иным установленным нормативам.
Классификация жилищного фонда по форме собственности
Остановимся на классификации жилищного фонда по форме собственности более подробно.
Помимо помещений, принадлежащих федеральным и региональным органам власти, государственный фонд включает в себя также и ведомственное жилье. То есть, здания и сооружения, находящиеся на балансе предприятий или учреждений и предназначенные для проживания их работников.
Полномочиями по распоряжению и использованию помещений, собственником которых является Россия, согласно действующему законодательству, наделено министерство государственного имущества РФ. А от имени субъектов Федерации данные права осуществляют соответствующие органы власти. Они выполняют следующие функции:
- проводят единую государственную политику в сфере жилищных отношений;
- защищают имущественные и иные права России и субъектов Федерации;
- ведут учет жилищного фонда и контролируют его использование;
- осуществляют полномочия собственника жилого помещения, ранее находившегося на балансе обанкротившегося государственного предприятия.
Муниципальный фонд содержит жилые помещения, принадлежащие администрациям городов, районов, сельских поселений, а также предприятиям или учреждениям местного значения. Эти дома и сооружения предназначены для удовлетворения потребности в жилье населения конкретного административно-территориального образования.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» предоставляет городским, районным и сельским администрациям следующие полномочия:
- подготовка проектов застройки населенных пунктов;
- строительство, ремонт и эксплуатация муниципальных жилых домов;
- распределение подведомственного жилья между гражданами в установленном законом порядке;
- учет людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- надзор за процессом эксплуатации жилищного фонда:
- продажа домов и квартир муниципального фонда гражданам и юридическим лицам.
- Частный жилищный фонд – совокупная собственность жителей нашей страны и различных организаций. В эту категорию входят здания и сооружения, принадлежащие профсоюзам и другим общественным объединениям.
Согласно действующему законодательству, владельцами жилых помещений частного фонда могут быть следующие юридические лица:
- коммерческие и некоммерческие организации (кроме государственных и муниципальных предприятий);
- благотворительные или иные фонды;
- производственные товарищества и коллективные предприятия;
- религиозные организации.
Строительство новых жилых домов на предоставленных гражданам земельных участках – основная форма образования частного фонда. Жители России вправе владеть неограниченным количеством недвижимого имущества. А его принудительное изъятие возможно только по решению суда.
Рисунок 1.
Формы использования жилищного фонда
Рассмотрим подробнее классификацию жилищного фонда по форме его использования.
Социальный фонд содержит жилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, заселенные на условиях договора найма. По закону, эти дома и квартиры предоставляются гражданам с учетом установленной нормы жилой площади. В данную категорию входят также комнаты в коммуналках, интернатах и домах престарелых, в других специализированных учреждениях.
К социальному фонду не относятся помещения, которые органы государственной власти и муниципалитеты используют с коммерческой целью. Например, сдают их в аренду гражданам или юридическим лицам.
Индивидуальный фонд включает в себя дома и квартиры, находящиеся в частной собственности, где проживают владельцы данной недвижимости и члены их семей. Кроме того, любые физические лица, которым хозяин жилья разрешил туда вселиться, могут пользоваться этими помещениями.
Права и обязанности собственника индивидуального дома или квартиры определены нормами гражданского и жилищного законодательства.
Коммерческий фонд используется для извлечения прибыли путем заключения договоров найма или аренды. Собственниками домов и квартир, приносящих регулярный доход, могут быть органы государственной и муниципальной власти, юридические лица и граждане. Они выступают в качестве наймодателей.
Нанимателями же чаще всего являются люди, нуждающиеся в жилье на определенный срок, а также различные организации, в том числе и общественные.
Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/zhilischnyy_fond/
Жилищный фонд: виды жилищного фонда РФ и правила его целевого использования
Жилищным фондом, согласно Кодексу российского законодательства, является совокупность всех помещений, предназначенных для жилья, расположенных на территории РФ, независимо от вида собственности и цели его использования, включая квартиры, дома, служебное и специализированное жилье, а также другие строения, по санитарным нормам пригодные для жилья.
К видам специализированного жилья относятся не только гостиницы, общежития, интернаты и приюты, но и жилье для временного заселения, дома для престарелых граждан, ветеранов, инвалидов, беженцев, переселенцев и дома маневренного фонда. Жилищный фонд РФ классифицируется по целевому назначению, по правилам использования, по пригодности для проживания и по порядку формирования.
Жилищный фонд: классификация по формам собственности
Разделение жилищного фонда в соответствии с основными формами собственности, согласно статье 19, части 2 ЖК РФ, подразумевает:
1. Частный жилищный фонд. Это жилые помещения, которые находятся в правах собственности граждан РФ или юридических лиц:
а) к фонду собственности граждан РФ относятся индивидуальные жилые строения, приобретенные или построенные дома или квартиры, приватизированное и кооперативное жилье, а также жилье, полностью выплаченное в паевом строительстве, дома товариществ и другое приобретенное гражданами жилье в соответствии с нормами российского законодательства;
б) к фонду собственности жилья юридических лиц относятся жилые строения, построенные или купленные жилищно-строительными кооперативами, где паевые взносы за жилье еще не выплачены, а также жилье, купленное или построенное за счет средств юридических лиц.
2. Государственный жилищный фонд. Все права на эту жилую собственность принадлежат Российской Федерации (Жилищному Фонду РФ) или находятся в собственности субъектов РФ:а) жилье, которое находится в оперативном управлении учреждения, предприятия или в хозяйственном ведении, как в фонде субъектов РФ;
б) жилье, которое находится в государственной федеральной собственности РФ, куда также может входить хозяйственное владение, управление государственным учреждением или предприятием.
3. Муниципальный жилищный фонд. Это совокупность жилых помещений, права собственности на которые имеют муниципальные органы власти. Муниципальный фонд жилья может быть городского или сельского типа. Также сюда относится жилой фонд муниципальных учреждений, предприятий и хозяйственных ведений.
Жилищный фонд: классификация по целевому назначению
1. Социального назначения. В этот вид жилищного фонда входят жилые помещения государственного и муниципального назначения, занимаемые жильцами по договорам социального найма.
2. Специализированного назначения. Совокупность жилых помещений, которые предназначаются для отдельной категории граждан РФ. Правила проживания в специализированном жилье государственного и муниципального назначения предоставляется согласно правилам ЖК РФ (раздел 4).
3. Коммерческого назначения. Жилые помещения, предоставляемые гражданам РФ на условиях договорного (возмездного) пользования либо по другим договорным условиям во временное пользование.
4. Индивидуального назначения. В эту категорию жилищного фонда относятся жилые помещения, собственниками которых могут быть граждане и члены их семей на условиях безвозмездного проживания, а также юридические лица на таких же условиях.
Жилищный фонд: как осуществляется контроль за использованием жилья?
Согласно статье 20 ЖК Российской Федерации, сохранность жилищного фонда, независимо от форм собственности и контроля над его правовым использованием, а также соответствие норм проживания и осуществление коммунальных услуг, находится в ведении федеральных органов исполнительной власти. Контроль осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами федерального закона РФ.
Весь жилищный фонд РФ подлежит государственному учету в соответствии со статьей 19, части 4 ЖК, в строгом порядке, установленном правительством РФ. Основной целью такого учета жилья является получение точной информации о:
– его местоположении;
– качественном и количественном составе;
– техническом состоянии;
– стоимости объекта;
– уровне благоустройства;
– каких-либо изменениях в этих данных.
Государственный учет жилищного фонда включает техническую инвентаризацию и паспортизацию жилых помещений, включая также оформление технических паспортов на жилье с указанием установленных норм и требований к проживанию. В бюро технической инвентаризации находятся на учете жилые здания и эксплуатационные жилые помещения.
Технический учет жилого фонда включает: официальный статистический учет, оперативный учет и текущий бухгалтерский учет. Проведение технического учета и инвентаризации жилых помещений из жилищного фонда РФ, возлагается на муниципальные и государственные власти (службы, центры, унитарные предприятия, БТИ и другие управления специализированного назначения).
При покупке дома или квартиры, при получении во временное или постоянное пользование жилья из жилищного фонда, на любой вид жилого помещения оформляется технический паспорт, согласно статье 19, части 5 ЖК РФ. Технический паспорт на жилое помещение включает четыре раздела:
– Сведения о собственниках жилья;
– Размеры площади дома или квартиры;
– Техническое описание жилого помещения;
– Стоимость жилья.
Если жилое помещение не прошло регистрации в жилом фонде РФ, не имеет учета на государственном уровне, то к такому жилью не могут применяться нормы и правила в соответствии с жилищным законодательством (вселение, выселение, аренда, сдача в найм, покупка, продажа и т.д.).
Ключевые понятия: Жилищный кооператив, Найм жилья, Стоимость жилья |
Источник: http://www.RealtyPress.ru/article/article_2979.html
Частный жилищный фонд это
Частный жилищный фонд — 1) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах … Юридическая энциклопедия
Частный жилищный фонд — в соответствии со ст. 7 ЖК частный жилищный фонд включает: жилищный фонд граждан часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан; жилищный фонд юридических лиц негосударственной формы собственности часть жилищного фонда, находящуюся в… … Юридический словарь современного гражданского права
Частный жилищный фонд
Частный жилищный фонд — в соответствии со ст. 7 ЖК частный жилищный фонд включает: жилищный фонд граждан часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан; жилищный фонд юридических лиц негосударственной формы собственности часть жилищного фонда, находящуюся в… … Юридический словарь современного гражданского права
Частный жилищный фонд — 1) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах … Юридическая энциклопедия
Жилищное право
В состав частного жилищного фонда входит также жилищный фонд, находящийся в собственности юридических лиц, построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе квартиры в жилищных, жилищно-строительных кооперативах с не выплаченным полностью паевым взносом.
В соответствии с ныне действующим законодательством собственниками жилых домов и жилых помещений могут быть коммерческие и некоммерческие организации (кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником), общественные и религиозные организации или их объединения, благотворительные или иные фонды (ст. 213 ГК РФ).
- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдаст ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;
- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом.
Статья 19 ЖК РФ
жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
индивидуальный фонд — совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов семьи и (или) иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
Жилищные правоотношения
В состав жилищного фонда Республики Казахстан входит частный жилищный фонд и государственный жилищный фонд. Частный жилищный фонд включает в себя жилища, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, основанном на негосударственной форме собственности.
В государственный жилищный фонд входят жилища, принадлежащие на праве собственности государству (административно-территориальной единице) и находящиеся в ведении местных исполнительных органов (государственный коммунальный жилищный фонд) либо в ведении государственного предприятия (жилищный фонд государственного предприятия). Из содержания жилищного законодательства следует, что государственный жилищный фонд включает жилые помещения, предназначенные как для постоянного, так и для временного проживания. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах.
онятие жилищного правоотношения, виды жилищных правоотношений. Несмотря на то, что мы рассматриваем жилищные правоотношения в рамках гражданского права, следует отметить, что данные правоотношения регулируются не только нормами, которые «южно отнести к публично-правовым.
Вместе с тем достаточно очевидны конечные цели комплексного правового регулирования жилищных отношений. Во-первых, оно способствует созданию оптимальных юридических форм для реализации потребностей граждан в обеспечении жилищем.Во-вторых, поддерживает режим, при котором обладатели жилья будут иметь возможность в достаточной мере практически реализовывать свои права на него. Хочется еще отметить, что при этом обладание жильем облекается в те формы, в которых осуществляется обладание и другим имуществом, но при этом учитывается специфика жилья.
Такой подход в конечном итоге позволяет применять все общие гражданско-правовые положения к имущественным отношениям возникающим по поводу жилищ.
Статья 40 Конституции РФ
Источник: https://russianjurist.ru/ugolovnoe-pravo/chastnyj-zhilishhnyj-fond-eto
Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд – совокупность всех жилых площадей, которые находяться на территории государства.
Жилая площадь, является самым желанным приобретением любой семьи в нашей стране, поэтому спрос на нее не меняется, а наоборот увеличивается с каждым годом.
С момента обретения независимости, в России было закреплено право частной собственности, которое распространяется на все имущество, включая и жилую недвижимость.
Но в юридической практике, существуют некоторые особенности, связанные с реализацией права граждан, на приобретение жилья в частную собственность. Одной, из такой, является понятие (термин) государственный жилой фонд.
Что такое жилой фонд
Для того, чтобы полностью раскрыть термин – государственный жилищный фонд, необходимо иметь понятие, что такое вообще жилой фонд, и из чего он состоит.
Сразу необходимо отметить, что оно содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, и характеризуется как совокупность всех жилых помещений, которые располагаются на территории нашей страны.
Под такими помещениями подразумеваются все строения пригодные для проживания граждан, и используемые по прямому назначению.
В состав общего жилищного фонда входят следующие помещения:
– квартиры, которые располагаются в многоквартирных жилых домах;
– частные дома и котеджы;
– комнаты в различных общежитиях;
– коммунальные квартиры.
Квартиры
К такому понятию как квартира относятся специальные жилые помещения, которые располагаются в многоквартирных жилых домах, которые могут быть многоэтажными и одноэтажными.
Их количество зависит от планировки зданий, и все они имеют свою площадь, оборудованы комнатами, предназначенными для проживания, а также санитарными узлами (туалет, ванна) и помещением для приготовления еды (кухня).
Отличие квартир от иных жилых помещений состоит в том, что они имеют две площади, жилую и общую.
Общая площадь, в случае раздела в натуре (между супругами либо наследниками), всегда остается в совместном пользовании, между совладельцами.
Кроме этого, планировка и расположение, не позволяют делать несколько входов, за исключением тех квартир, которые располагаются на первых этажах. Несколько квартир, можно объединить в одну.
Частные домовладения и котеджы
Этот вид жилых помещений, также имеет свои особенности, и отличается от квартир тем, что в них можно проводить различные реконструкции, создавать несколько отдельных входов. Также они имеют прилегающие участки земли, на которых можно строить различные бытовые сооружения, либо пристраивать дополнительные комнаты для проживания.
Котеджы отличаются от частных домовладений тем, что они построены на нескольких хозяев, поэтому оборудуются отдельными входами для каждого хозяина. Такие жилые помещения одноэтажные, но по желанию владельцев, могут быть реконструированы и иметь два, а то и три этажа.
Комнаты в общежитиях
Это особый вид жилых помещений. Располагаются они также в больших строениях, которые могут быть как многоэтажными, так и одноэтажными. Так как они были придуманы в Советском Союзе, и предоставлялись как временное жилье различным рабочим и служащим, пока не будет выдана государственная квартира.
Это наложило отпечаток на их планировку, поэтому некоторые эксперты делят их на простые, и семейные:
1. Простые общежития состоят из множества жилых комнат, в которых может проживать от 1-го до 4-х человек, общую кухню, ванну и туалет.
2. Семейные общежития состоят из отдельных жилых помещений (одной или двух жилых комнат) с отдельным санитарным узлом и небольшой кухней.
Коммунальные квартиры
Коммунальные квартиры, это отдельный вид жилых помещений, которые отличаются от простых квартир тем, что в них имеется общая кухня, туалет, ванна, коридор, а в каждой жилой комнате проживают люди, которые являются их владельцами. В случае раздела квартиры между наследниками или бывшими супругами, она может стать коммунальной.
Государственный жилой фонд
До того, как Российская Федерация объявила о своей независимости и находилась в составе СССР, весь жилой фонд, был государственным.
Это означало, что люди, проживавшие в различных жилых помещениях, не имели права собственности на них.
После объявления о своей независимости, в нашей стране была принята новая Конституция, которая гарантировала каждому гражданину возможность, получить в частную собственность любое жилое помещение.
С юридической точки зрения, это происходило путем приватизации. Приватизация, это процесс перехода жилого помещения из государственной собственности, в частную.
В этой плоскости и лежит термин государственный жилой фонд. Фактически, это весь жилой фонд, который находится в собственности нашей страны, и не приватизирован.
То есть собственником таких жилых помещений является Российская Федерация.
Государственный жилой фонд делится на такие группы:
– жилой фонд, принадлежащий государству;
– жилой фонд, принадлежащий субъектам Федерации;
– жилой фонд, принадлежащий муниципальным властям.
Жилой Фонд, принадлежащий государству
Сюда можно отнести все такие помещения, которые есть в собственности государственных органов, и только они могут принимать решения по его управлению. Под таким управлением подразумевается разрешение на приватизацию, на проведение различного ремонта, и любых других юридических манипуляций с ним.
Жилой фонд принадлежащий субъектам Федерации
К такому жилому фонду можно отнести различные помещения, которые были переданы в оперативное управление и полное распоряжение субъектам Федерации. К ним относятся различные города Федерального значения, Республики, области и округи.
Важно знать, что полномочия по оперативному управлению и распоряжению этим фондом, могут быть переданы только специальным правительственным органом, что подтверждается распоряжением или постановлением.
Более никаких способов передачи с одного фонда в другой действующим законодательством не предусмотрено.
Жилой фонд принадлежащий муниципальным властям
Под такими жилыми помещениями, подразумеваются помещения, которые находятся в распоряжении различных муниципальных образований, расположенных на территории Российской Федерации.
Это могут быть районы в городах, и другие территориальные образования, созданные на основании специальной законодательной базы.
Именно муниципалитет, и принимает решение о дальнейшей судьбе жилых помещений, которые находятся в его ведении.
Также следует рассмотреть такие два понятия как хозяйственное ведение жилищного фонда и оперативное управление.
Государственный жилищный фонд может быть передан в хозяйственное ведение только различным государственным предприятиям, на которых возлагается ответственность на его содержание в надлежащем виде.
То есть капитальный и иной ремонт, и другие действия, для поддержания его безопасном виде. Совершение различных юридических манипуляций, которые не противоречат Жилищному кодексу и иным нормативным актам.
В специальное оперативное управления, такой государственный жилой фонд может быть отдан только различным казенным предприятиям и государственным учреждением. Под таким управлением подразумевается право, распоряжаться жильем на свое усмотрение (вселять людей по мере надобности, получать оплату за жилье и другие действия).
Но возникает один вопрос, состоящий в том, что все жилье, согласно действующему законодательству может быть приватизировано, и это понятие потеряет свою юридическую силу. Но это не так.
Согласно того же Жилищного Кодекса Российской Федерации, не все жилые помещения, которые относятся к государственному жилому фонду, могут быть приватизированы, то есть перейти в частную собственность.
К таким помещениям Закон относит следующие:
– музейные квартиры;
– жилые помещения, которые располагаются на территориях различных воинских частей и подразделений, государственных учреждений и предприятий;
– жилые помещения, которые находятся в различных природных парках, заповедниках, ботанических садах, региональных ландшафтных парках, дендрологических, зоологических и других национальных парках, парков которые являются памятниками садово-паркового искусства, историко-культурных заповедниках и заповедниках-музеях;
– комнаты в общежитиях;
– жилые помещения, которые расположены в зоне так называемого обязательного отселения, которая подверглась загрязнению в результате чернобыльской катастрофы;
– жилые помещения, которые расположены в аварийных домах, подлежащих сносу, где проживание несет опасность;
– служебные жилые помещения.
Именно этот жилой фонд, в обязательном порядке остается государственным, и ни при каких обстоятельствах не может стать частным.
Но из этого правила также существуют исключения. Жилищный фонд, который был перечислен выше, может быть передан в частную собственность путем приватизации, при проведении определенных юридических манипуляций.
Например, общежития, могут быть переданы в региональные или муниципальные жилые фонды, которыми может быть принято решение об их дальнейшей приватизации.
Для этого выдается специальное постановление, после чего происходит реконструкция этих помещений.
Суть реконструкции состоит в том, что комнаты увеличиваются в своей площади, чтобы соответствовать установленным нормам жилой площади на одного человека. Также можно приватизировать и служебные квартиры.
Для этого необходимо проработать определенное время на том предприятии или в государственном органе, который и выдал служебное жилье.
После чего, необходимо обратится в этот орган, в чем ведении находится жилой фонд, в котором расположена служебная квартира и получить специальное разрешение на приватизацию.Лица проживающие в жилом фонде, который отнесен к аварийному, могут не переживать, что не станут собственниками жилья. Рано или поздно, они будут из него отселены, в новые квартиры или дома, которые принадлежат государственному жилому фонду. Через некоторое время, они получат право на проведение приватизации этого жилья, и станут его собственниками.
В остальных указанных случаях, приватизация жилищного фонда юридически не возможна. Если даже это произойдет, то прокуратура обязана будет обратиться в суд, чтобы судебным решением сделать отмену приватизации, и право собственности будет утеряно.
Порядок перехода жилых помещений в частную собственность
Перед тем как рассмотреть данный вопрос, необходимо отметить, что любые манипуляции с жилой недвижимостью, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, можно начинать после того, как жилое помещение станет частной собственностью. Как было указано ранее, данный процесс перехода называется приватизацией. Для того, чтобы этот процесс стал возможен, лицо, решившее стать собственником такого жилого помещения, должен быть нанимателем.
Под наймом жилого помещения относящегося к государственному жилому фонду, подразумевается, заключение специального договора с жилищной конторой, в котором будет указано, что в квартире или доме проживает наниматель со своей семьей. Они обязаны оплачивать коммунальные услуги, а жилищная контора, должна оказывать их. Основанием, которое подтверждает право человека на проживание в помещениях этого фонда, является ордер.
После того, как человек решил стать собственником квартиры, он обращается со специальным заявлением в уполномоченные государственные органы, и после сбора всех необходимых документов, последние выдают специальное распоряжение, дающее право на то, чтобы жилое помещение перешло в частную собственность. Именно с этого момента, и наступает право собственника на совершение различных сделок со своим жильем.
Понятие государственный жилищный фонд, не такое уж сложное при детальном рассмотрении. Единственно на что нужно обратить внимание это на перечень объектов жилого фонда, которые не могут быть переданы в частную собственность, так как есть много мошенников обещающих это сделать.
Во всех остальных случаях, любое жилое помещение, будь-то квартира, дом коттедж или комната в общежитии, может стать собственностью лица и его семьи, которые в нем проживают.
Нужно только знать, к какому именно государственному жилищному фонду относится помещение, чтобы не тратить лишнее время на его приватизацию.
Источник: https://utmagazine.ru/posts/9258-gosudarstvennyy-zhilischnyy-fond
Виды жилых помещений в зависимости от форм собственности
Жилищный Кодекс РФ приводит классификацию жилищного фонда в зависимости от формы собственности, в которой находится помещение.
Все количество жилых строений и квартир можно распределить на три группы:
- Частный фонд, т.е. принадлежащий гражданам РФ и других стран, а также юридическим лицам, включая общественные, религиозные или благотворительные организации. Независимо от того на сколько лиц оформлена собственность (индивидуальная или коллективная), она считается частной, т.е. отделенной от государственной собственности.
- Государственный фонд, принадлежащее федерации или субъектам РФ так называемое ведомственное жилье, которое находится в ведении и хозяйственном управлении соответствующих органов исполнительной власти. В качестве примера можно привести жилье специализированного фонда, в котором проживают военные в закрытых городках. Оно не подлежит приватизации. Основное управляющее лицо – Федеральное агентство, созданное для управления федеральным имуществом.
- Муниципальный фонд во многом аналогичен государственной категории, но его собственником являются муниципальные образования, а управление осуществляют учреждения или предприятия муниципального подчинения. Например, дома для временного отселения, существующие на балансе органов ЖКХ муниципального значения.
Принадлежность закрепляется в юридических документах на право собственности и фактически подтверждается правами пользования и распоряжения, принадлежащими владельцу. Таким образом только собственник имеет право:
- передать объект другому лицу во временное пользование (аренда или найм);
- сделать его объектом залога;
- продать, подарить, завещать или другим способом передать право собственности.
Законодательно не ограничены права лиц иметь в своей собственности любое количество жилых помещений, не существует ограничений и по стоимости жилья.
Виды жилых помещений в зависимости от целей использования
Для всех объектов жилищного фонда существует единая цель использования – проживание людей на постоянной или временной основе. Существует внутренняя классификация целей и характера использования жилых помещений, приведенная в ЖК РФ. В соответствии со статьей 19 все жилые объекты делятся на четыре основные группы:
- Жилье социального назначения, которое распределяется между гражданами в соответствии со специальным порядком и очередностью путем заключения договоров на социальный наем жилья. До недавнего времени такое жилье составляло основную долю в общем количестве жилищного фонда. В результате массовой приватизации социальное жилье переходит в другую категорию.
- Помещения индивидуального жилищного фонда находятся в частной (личной или коллективной) собственности и используются владельцами для проживания, включая членов семей и других лиц с разрешения собственника.
- Жилищный фонд специализированного назначения находится в собственности федеральных или муниципальных органов и предоставляется в качестве временного жилого помещения. Такой фонд чаще называют ведомственным и квартиры или комнаты в нем выдаются гражданам на период работы, службы или выполнения каких-либо функций.
- Коммерческий жилой фонд специализированного назначения предназначается для передачи пользователем на платной основе и служит источником доходов для собственников (аренда, субаренда).
По организационной структуре жилые помещения можно разделить на:
- жилые здания с отдельными квартирами;
- общежития, в которых объектом жилья служит комната или место в комнате;
- здания казарменного типа;
- дачные строения;
- жилые индивидуальные дома, принадлежащие одному владельцу в целом или частично.
Жилые помещения не теряют своего назначения при использовании их для предпринимательской деятельности, например, адвокатской, лечебной, педагогической и так далее.
Государственный учет жилищного фонда
Для выполнения задач технического учета разработан специальный, единый на всей территории РФ порядок, в соответствии с которым производится государственный учет жилищного фонда, и созданы соответствующие службы.
Основная задача, которую необходимо решить в ходе специализированного учета – это обладание достоверными и точными сведениями о количестве, метраже, уровне технического состояния и благоустройства, рыночной и кадастровой стоимости и так далее. Все сведения о состоянии жилищного фонда в ходе их изменений постоянно обновляются.
Основной метод, с помощью которого осуществляется государственный учет жилищного фонда, – это техническая инвентаризация, в ходе которой осуществляется ревизия жилого фонда, его паспортизация, фиксация технического положения.
Данные технической инвентаризации служат основой для определения стоимости жилья, а также могут использоваться в ходе налогообложения.
Мониторинг использования жилищного фонда
29 октября 2014 года Правительством РФ было принято постановление № 1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности», которым предусматривается регулярное ежегодное проведение мониторинга вопросов по использованию и обеспечению сохранности жилищного фонда.
Мониторинг использования жилищного фонда необходим для получения объективной и своевременной информации об общем состоянии жилых строений, систематизации данных и дальнейшего использования в ходе принятия решений на уровне муниципальных, территориальных или федеральных властей.
Для подготовки мониторинга разработан порядок представления информации, сроки и форма ее передачи, а также итоговые показатели, которые необходимо получить в ходе мониторинга.
Порядок мониторинга предусматривает получение следующих видов информации:
- сведения из электронных паспортов жилых домов, как многоквартирных, так и индивидуальных, обобщаемые на уровне органов самоуправления на местах;
- данные от органов жилищного надзора, полученные ими в течение своей деятельности.
Перечисленные сведения формируются до 1 февраля ежегодно, а затем в месячный период региональные органы обобщают их и передают на федеральный уровень для проведения анализа, выявления проблемных территорий и направлений, и отражения полученной информации для подготовки государственных программ.
Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/zhilishhnyj-fond1.html